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17 septembre 2009 4 17 /09 /septembre /2009 19:51

Question: Qu'est-ce qu'un accident de service ?

Tout accident survenu lorsqu’un agent public est en mission doit être regardé comme intervenu pendant le temps de service, alors même qu’il serait survenu à l’occasion d’un acte de la vie courante, sauf s’il a lieu lors d’une interruption de cette mission pour des motifs personnels.

Conseil d’Etat, 9 juillet 2009 req. n°299743

Lien: Détail de la jurisprudence
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16 septembre 2009 3 16 /09 /septembre /2009 21:24




Vous trouverez en cliquant sur le lien suivant  
le guide des primes format pdf
Guide des primes 2009
Document extrait de la gazette des communes
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9 septembre 2009 3 09 /09 /septembre /2009 19:09
Chers collègues,

Comme il est maintenant de coutume, vous trouverez, ci après, les comptes rendus officels des CTP du mois de juin 2009 en cliquant sur les liens suivants :

 
 compte rendu CTP du 12juin 2009 
 
 compte en du CTP du 18 juin 2009

Bonne lecture.

Le bureau
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6 septembre 2009 7 06 /09 /septembre /2009 12:16

Petit rappel :

La grippe A (H1N1) de 2009 est une maladie respiratoire aiguë contagieuse provoquée par un virus de la grippe A de sous-type H1N1. Ce virus est réapparu en 2009 sous une nouvelle forme génétique transmissible d’homme à homme.

Le virus se propage généralement par la toux et les éternuements ou en touchant une surface contaminée puis son nez ou sa bouche. Les symptômes, qui peuvent durer jusqu'à une semaine, sont similaires à ceux de la grippe saisonnière, et peuvent inclure fièvre, éternuements, mal de gorge, toux, maux de tête et douleurs musculaires et articulaires.


Le Plan de Continuité des Services
nous a été présenté lors du Comité d’Hygiène et de Sécurité qui s’est tenu en mairie ce vendredi 04 septembre 2009.
Ce document sera réactualisé en fonction des consignes préfectorales à venir.

Pour une information complète cliquez sur le lien suivant : Plan de continuité des services.

 

 

Quelques questions formulées par la CFDT lors du CHS

 

Comment progresse l'épidémie ?

Une personne contaminée, non encore malade mais étant en incubation (période qui suit le contact avec le virus) a toutes les chances de passer inaperçue.
Au moment où surviennent les premiers symptômes, elle a rencontré, croisé, embrassé, parlé avec plusieurs personnes, qu'elle a pu contaminer.

En effet, ce virus, comme tous les virus de ce type, est expulsé par l'air expiré par une personne infectée. La concentration en virus est d'autant plus importante quand on tousse ou éternue.

Une quarantaine des locaux est-elle nécessaire ?

A l'air libre, sa durée de vie du virus est très courte, de quelques heures à quelques jours, il a donc besoin de trouver une cellule, appelée cellule-hôte, pour s'y installer et s'y reproduire. Un nettoyage des locaux devrait suffire.

 

 

Quelle est la durée de vie et l’efficacité d’un masque ?

Les masques ne sont pas réutilisables.

Il existe deux sortes de masques et ils n'assurent pas la même protection.

1- Les masques chirurgicaux protègent avant tout l'entourage du porteur de masque quand ce dernier est malade, s'il se mouche, tousse, crache ou éternue. Ils jouent aussi un rôle de protection du soignant contre les projections d'un patient. Durée de vie 1 à 2 heures, inefficaces dès qu’ils sont humides.

2- Les autres masques FFP1, FFP2 ou FFP3 sont qualifiés d'appareils de protection respiratoire. Ils protègent ceux qui les portent en évitant qu'ils inhalent des virus en suspension dans l'air. Les FFP2 sont très efficaces à condition de savoir les utiliser : durée de vie (4 à 8 heures)

 

Existe-t-il une population à risque ?

Comme l'écrit l'OMS "…La vulnérabilité générale de la population peut jouer un rôle majeur. Par exemple, les sujets souffrant de maladies chroniques sous-jacentes, comme les maladies cardiovasculaires, l’asthme, le diabète, l’arthrite rhumatoïde et d’autres encore, courront un risque plus grand de contracter une forme grave ou mortelle de l’infection.



Une personne, non vaccinée, peut-elle contracter une deuxième fois la grippe H1N1 ?

NON ! Toutefois elle peut contracter la grippe saisonnière.

Dans le même ordre d’idée, une personne vaccinée pour la grippe H1N1 n’est pas immunisée contre la grippe saisonnière.

 

Pour assurer la  continuité des services, la vaccination du personnel communal est-elle prioritaire ?

NON ! De plus, les consignes concernant la vaccination ne dépendent pas des collectivités mais des préfectures.


Pour conclure :

Une large majorité des agents municipaux s'est portée volontaire pour assurer la
continuité du service public.

A situation exceptionnelle, mesure exceptionnelle !
La CFDT demande qu’il n’y ait pas de retenues sur les primes en cas d’infection, avérée, par la grippe H1N1.

 


Info' pandémie grippale


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3 septembre 2009 4 03 /09 /septembre /2009 14:13

Le gouvernement a demandé la mise en place d'un plan de continuité de l'activité dans les services publics, face à l'avancée de la grippe H1N1, dans une circulaire envoyée aux ministres, préfets et syndicats, a annoncé jeudi le ministère de la Fonction publique.

"La circulaire demande un plan de gestion des ressources humaines", en fonction des priorités de chaque service, "afin d'assurer la continuité des services essentiels, a précisé à l'AFP le ministère. Des mesures spécifiques avaient déjà été prises pour les transports, la santé et l'éducation nationale.

"L?objectif est de concilier un niveau d?activité le plus élevé possible tout en protégeant la santé des agents publics", a ajouté la même source.

Chaque administration doit en particulier "désigner la personne responsable de la coordination de la mise en oeuvre de ce plan", identifier "les postes indispensables au maintien de l'activité" et "préciser les mesures de protection de la santé de ses agents: mise à disposition des masques, consignes de prévention et d?hygiène". lire la suite de l'article

Vu jeudi 03 septembre sur Le point.fr
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2 septembre 2009 3 02 /09 /septembre /2009 18:25
Les Taser ne pourront pas être utilisés par des policiers municipaux. Ainsi en a décidé mercredi le Conseil d'Etat, qui a annulé un décret datant de septembre 2008. Voici un an, Michèle Alliot-Marie, alors ministre de l'Intérieur, autorisait les forces de l'ordre des villes à arborer et employer les pistolets à impulsions électriques. 

Le Conseil d'État, saisi par l'association Réseau d'alerte et d'intervention pour les droits de l'homme (RAIDH), en a décidé autrement. Selon les sages, « les particularités de cette arme d'un type nouveau imposent que son usage soit précisément encadré et contrôlé ». Ce qui, selon le Conseil, est le cas pour « les agents de la police nationale », qui pourront continuer à utiliser cette arme controversée. lire la suite de l'article

vu sur Yahoo actualité (Le Figaro.fr)

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1 septembre 2009 2 01 /09 /septembre /2009 15:10

François Chérèque (CFDT) a estimé mardi sur Europe 1 que le gouvernement n'était "pas assez combatif vis-à-vis des banquiers" et qu'il fallait "interdire au niveau mondial" le système des bonus.
Invité à commenter l'attitude du gouvernement à l'égard des banques, le secrétaire général de la CFDT a répondu: "pas assez combatif vis-à-vis des banquiers".
"Comment voulez-vous, a-t-il enchaîné, qu'il n'y ait pas de radicalité dans les entreprises quand on voit que ceux qui sont responsables de cette crise, au départ, continuent ou recommencent à se mettre de l'argent plein les poches (....)".
"J'attends du gouvernement que, lors de la réunion du G20 à Pittsburgh en septembre, il dise: +on interdit au niveau mondial ce système de bonus et de rémunération qui met en danger l'économie mondiale+", a déclaré le leader syndical.
Lire la suite sur le Parisien.fr

AFP le Parisien.fr
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31 août 2009 1 31 /08 /août /2009 15:00






RETRAITE / Bonification pour enfants

Retraites des fonctionnaires : la Commission européenne exige l’égalité des sexes.

Les Echos, 25 août 2009, p. 3.

La commission européenne, dans un avis motivé en date du 22 juin, a enjoint à la France de lever le dispositif transitoire prévu en matière de retraite pour les femmes fonctionnaires mères d’enfants nés avant le 1er janvier 2004.

Elle considère que cette mesure est discriminatoire dans la mesure où, même si la bonification pour enfants est liée à une interruption d’activité de deux mois, elle profite essentiellement aux femmes.

 

FONCTION PUBLIQUE / INTERIM

Recours au travail temporaire dans les trois fonctions publiques.

Site internet du ministère du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville, août 2009.- 1 p.

La loi n°2009-972 du 3 août 2009 a complété le code du travail afin de rendre certaines de ses dispositions applicables aux contrats de travail conclus par les collectivités territoriales avec les entreprises de travail temporaire.

Des dispositions particulières sont prévues quant aux conditions de recours à ces salariés, à leur situation à la fin de leur contrat et à la juridiction compétente en cas de litige.

En cas de reprise de salariés de droit privé, il doit leur être proposé un contrat de droit public. En cas de refus, la collectivité doit appliquer les dispositions relatives au licenciement prévues par le contrat et par le code du travail.

 

CONDITIONS DE TRAVAIL

Horaires atypiques et contraintes dans le travail.

Premières informations - Premières synthèses, n°22.2, mai 2009.- 8 p.

Une analyse menée à partir de l’enquête sur les conditions de travail de 2005 montre que parmi l’ensemble des salariés ayant des horaires atypiques, on trouve, dans la catégorie des salariés ayant des horaires de travail décalés avec des semaines irrégulières et le travail le samedi et le dimanche, des professions permettant d’assurer la continuité du service public, des professionnels de la santé et du social ainsi que des employés de la fonction publique, principalement des policiers, dans la catégorie des salariés travaillant occasionnellement en fin de semaine et la nuit, des professionnels de la santé et du travail social ainsi que des professions intermédiaires de la fonction publique et dans la catégorie des salariés ayant des journées de travail longues et des horaires imprévisibles, les cadres et professions intermédiaires du public.

Ces salariés déclarent souvent des conditions de travail difficiles et des contraintes plus ou moins fortes.

 

CRECHE ASSISTANT MATERNEL (FILIERE MEDICO-SOCIALE SANTE)

Grippe A : le plan de prévention dans les crèches.

Portail du gouvernement, août 2009.- 1 p.

La secrétaire d’Etat chargée de la famille et de la solidarité a indiqué, le 24 août, que les cas de grippe A/H1N1 dans les crèches devront être signalés aux autorités sanitaires, les décisions de fermeture éventuelles étant prises par le préfet en fonction de la situation.

La mise en place d’un dispositif permettant le transfert de personnels et d’enfants en cas de pénurie de personnels est envisagée.

Les assistantes maternelles devraient recevoir une fiche technique répertoriant la conduite à tenir en cas de symptômes grippaux.

 

NON DISCRIMINATION

Bilan de la lutte contre les discriminations dans l’UE.

Liaisons sociales, 24 et 25 août 2009.

Dans un rapport, la commission européenne fait le point sur l’application de la directive 2002/73 du 23 septembre 2002 sur l’égalité de traitement entre les sexes, directive transposée en droit français par la loi n°2004-1486 du 30 décembre 2004 et complétée par la loi n°2008-496 du 27 mai 2008.

La commission constate une application satisfaisante dans l’ensemble de la directive, un nombre assez faible de cas de discriminations portés devant les tribunaux.

 

INFORMATIQUE  / RESPECT DE LA VIE PRIVEE

Messagerie et internet : droits des salariés et pouvoirs de l’employeur.

Liaisons sociales, 19 août 2009.- 3 p. 

Cet article fait le point, sous forme de questions-réponses, sur l’utilisation des TIC (technologies de l’information) à des fins personnelles par les salariés et l’engagement de leur responsabilité pénale en cas d’usage illicite ou frauduleux ainsi que sur l’encadrement et le contrôle de cette utilisation par l’employeur.

 

ASSISTANT MATERNEL / CRECHE

Les dépenses pour la garde des jeunes enfants.

Etudes et résultats, n°695, juin 2009.- 8 p.

Une enquête montre qu'en 2007, les enfants de moins de trois ans non scolarisés sont confiés à 31,5 % à une garde payante, à 18 % à une assistante maternelle agréée, à 11 % à la crèche et, pour 0,5 % à 2 % d’entre eux à une assistante maternelle non agréée.

Compte tenu des crédits d’impôt et allocations l’assistante maternelle et la crèche sont les modes de garde les moins onéreux.

 

FONCTION PUBLIQUE  / EFFECTIFS

Hausse des effectifs des fonctions publiques territoriales et hospitalières en 2007.

Liaisons sociales, 7 août 2009. 

Le dernier rapport sur l’état de la fonction publique indique, qu’au 31 décembre 2007, la fonction publique territoriale représentait un tiers des effectifs avec une croissance annuelle de 5,2 % due aux transferts d’agents de l’Etat en application de la loi de décentralisation du 13 août 2004 et employait la plus forte proportion d’agents non titulaires. Le nombre de ces agents a augmenté de 4,9 % entre 2006 et 2007.
 

FONCTION PUBLIQUE

Les territoriaux attendent l’issue de plusieurs dossiers encore en discussion.

Localtis.info, août 2009.- 1 p.

Après la publication de la loi sur la mobilité et les parcours professionnels dans la fonction publique, dont certaines mesures sont mentionnées dans cet article, l’automne devrait voir l’achèvement de la concertation entre le gouvernement et les organisations syndicales sur la santé et la sécurité au travail, des discussions sur la situation des agents non titulaires, sur la refonte des grilles indiciaires de la catégorie A, un décret devant paraître pour la catégorie B et un autre texte devant, pour la catégorie C, corriger des dysfonctionnements dans l’application des accords « Jacob ».

Pour la fonction publique territoriale, des améliorations concernant la promotion interne des cadres supérieurs ou la création d’un cadre d’emplois d’ingénieurs en chef sont envisagées.

 

CONGE PARENTAL

Proposition de directive sur le congé parental.

Liaisons sociales, 5 août 2009.

La proposition de directive portant de trois à quatre mois la durée du congé parental a été adoptée par la commission européenne le 30 juillet. Après son adoption définitive par le Conseil, les Etats membres auront deux ans pour la transposer en droit interne.

 

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10 août 2009 1 10 /08 /août /2009 10:09

Gouvernement et syndicats reprendront à la rentrée leur concertation sur la situation pas toujours enviable des non-titulaires, qui représentent pas moins de 21% des agents des collectivités. Seules quelques améliorations sont attendues, aucun plan général de titularisation n'étant à l'ordre du jour.


Poursuivant une concertation entamée le 5 mai dernier, des groupes de travail réunissant les représentants du gouvernement et des organisations syndicales sur le thème de la situation des agents non-titulaires auront lieu à l'automne. Ajouté à l'agenda social à la demande des organisations syndicales, le sujet a fait l'objet au printemps et au début de l'été de réunions techniques dont l'objet a été pour l'essentiel de dresser un état des lieux.

La situation des personnels non-titulaires, dénoncée depuis longtemps par les syndicats, n'est pas toujours rose. "Les administrations ont tendance à tordre les textes pour recruter plus facilement des contractuels et éviter de transformer des CDD en CDI", relève Mylène Jacquot, secrétaire générale adjointe de la CFDT Fonctionnaires.

Ces pratiques ne sont pas limitées à certains ministères comme l'Education nationale, où la situation est "catastrophique", selon la responsable syndicale. Les collectivités locales auraient, elles aussi, des attitudes "surprenantes", estime-t-elle
.

Les pratiques des employeurs sont en cause. Mais pas seulement. Les textes aussi posent parfois question. "Aucun cadre d'emplois n'a été prévu pour les assistantes maternelles et les assistantes familiales dont les effectifs sont pourtant nombreux et essentiellement féminins", observe la responsable CFDT.

Le champ de la concertation est relativement restreint (lire la suite sur localtis.info)

Article publié le  03 août 2009 sur localtis.info

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9 août 2009 7 09 /08 /août /2009 08:46

Quelques jours après avoir eu connaissance de l’avant projet de loi de réforme des collectivités, les associations d’élus réagissent sur celui-ci avec toujours la même réticence de certains sur les conseillers territoriaux. Quatre députés ont été interrogés par «La Gazette» : Claude Bartolone (PS), Hervé Mariton (UMP), André Vallini (PS), Christian Jacob (UMP). Ils débattent du "coût" des exécutifs locaux et des apports du projet de loi en la matière, mais aussi du prolongement de la fusion de certains exécutifs par la fusion des administrations.

CREATION DES CONSEILLERS TERRITORIAUX : RÉACTIONS MITIGÉES

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