Asnières-CFDT-Interco

 Vu sur le blog de Pascal NAUD

La fin du jour de carence est compensée par un renforcement du contrôle des arrêts maladie

Les agents publics, fonctionnaires et agents non titulaires de droit public, placés en congé de maladie ordinaire, perçoivent à nouveau leur rémunération au titre du premier jour de ce congé.

L’abrogation du jour de carence s’applique à compter du 1er janvier 2014. 

La mesure de bonne gestion administrative prescrivant la transmission de l’avis d’arrêt de travail par le fonctionnaire dans un délai de 48 heures deviendra une véritable obligation assortie, en cas de non respect, d’une sanction précisée par décret à paraître. 

Le renforcement du caractère contraignant de la transmission des arrêts de travail s’appliquera à la date de la publication du décret fixant ses modalités d’application et, au plus tard, le 1er juillet 2014.

L’expérimentation du contrôle médical par les CPAM qui devait prendre fin le 25 juin 2014 s’achèvera le 31 décembre 2015.

 Source: Loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014, parue au Journal officiel du 30 décembre 2013

Asnières-sur-Seine le 28 novembre 2013

Chers(es) collègues,

Vous êtes assez nombreux à vous plaindre de la dotation vestimentaire dite de représentation. Certains d’entre vous ont même affirmé qu’ils n’iraient pas à l’autre bout de Paris perdre une demi-journée dans un magasin trop cher et trop mal achalandé. D’autres ont même rendu leur carte !

Que les choses soient claires, les syndicats CFDT et CGT ne sont pas à l’origine de la suppression des bons « Cadhoc ».

En effet, depuis 2013 la chambre régionale des comptes impose à toutes les collectivités la suppression des bons et l’obligation de passer un marché avec un fournisseur de vêtements d’entreprises et de vêtements d’image.

Il ne sert à rien de faire porter le chapeau à qui que ce soit ou de pointer du doigt un bouc émissaire. La règlementation est claire ! Qu’elle nous plaise ou pas, nous devons nous y conformer sous peine de devoir rembourser les sommes versées, les années précédentes, au titre de la dotation vestimentaire de représentation.

Le rôle de la CFDT et de la CGT fut de veiller, dans l’urgence imposée par le magistrat, au maintien d’une dotation qui devait être supprimée dès 2013.

Je vous laisse imaginer la réaction du personnel communal si personne n’avait perçu la dotation vestimentaire 2013.

La CFDT assume pleinement, et non sans fierté, le maintien de cette dotation.

Il faudrait être stupide pour ne pas comprendre et admettre que la dotation vestimentaire est  incompréhensible, voire inéquitable puisque près de 700 agents ne touchent rien et que beaucoup ont très peu (50 € maximum).

Nous prendrons pour seul exemple celui des animateurs qui n’ont pas droit à des vêtements chauds alors qu’ils exercent des activités extérieures été comme hiver.

L’insatisfaction est là, nous la comprenons et la respectons. À la municipalité et son administration de clarifier la situation et d’engager cette étude qui doit permettre à tous les agents de bénéficier d’une dotation vestimentaire appropriée.

1-    Proposer une prime exceptionnelle de vêtements ça veut dire quoi ?

A notre connaissance, le cadre règlementaire « primes vêtement » est très limité.

Le guide des primes édité annuellement par la Gazette des communes ne parle que de l'indemnité de chaussures et de petit équipement (arrêté du 18 mars 1981 - Article 10).

Les fonctionnaires et agents non titulaires de la Territoriale qui utilisent leurs propres chaussures et vêtements dans le cadre de leur travail peuvent, s’ils constatent une usure anormale, se voir attribuer par l’administration cette prime d'un montant annuel de 32,74 euros pour les chaussures et de 32,74 euros pour le petit équipement.

Cette indemnité n'est pas valable si l'employeur public vous fournit en chaussures et vêtements de travail.

Si quelqu’un connait l’existence d’une autre prime règlementaire, qu’il en informe l’administration.

2-   Passer un marché pour les vêtements de travail ?

C’est ce qui s’appelle enfoncer une porte ouverte puisque c’est déjà le cas. En effet, la dotation vestimentaire est globalisée dans le budget « dotation vestimentaire de travail ».

Il faut distinguer plusieurs attributions ; les vêtements qui relèvent de la sécurité et de l’hygiène (chaussures-blouses-bleus-gants), les vêtements imposés (ASVP-Police Municipale), les vêtements de confort (blousons-survêtements-chaussures) et les vêtements d’image (costumes-vestes-chaussures-chemisiers etc.).

On voit bien que les besoins sont différents selon le poste occupé. Là encore c’est à l’administration d’apporter un éclairage sur la répartition des dotations.

Pour la CFDT, le dossier dotation vestimentaire n’est pas clos. Il est contre-productif d’engager des polémiques qui ne serviront pas les intérêts du personnel communal. Prendre le risque d’opposer les agents est irresponsable, nous ne cautionnerons pas l’ignorance d’apprentis syndicalistes inconscients des enjeux et des conséquences de propos simplistes ou fantaisistes.

La refonte du régime indemnitaire a démontré qu’il est possible de réformer en redéfinissant des règles et ce, sans nuire à personne.

Pour la CFDT l’engagement syndical n’est pas un jeu, c’est une responsabilité qu’il faut assumer en toute connaissance de causes.

MESSAGE AUX BENEFICIAIRES DE BONS

A l’écoute des remarques formulées par les agents, nous avons pris la peine de nous rendre sur place. Nous avons rencontré les principaux responsables du magasin et fait état de vos observations.

Pour faire face à l’afflux des agents de nombreuses collectivités, un autre magasin situé à environ 100 mètre de celui existant va ouvrir début janvier. Il sera 4 à 5 fois plus grand et proposera un plus grand choix d’articles.

Ayant constaté qu’il fallait effectivement bloquer une demi-journée sans garantie de trouver un vêtement approprié, nous avons demandé qu’il soit possible de passer des commandes sur un catalogue en ligne. Ce catalogue est consultable sur le site www.toptex.fr. Il appartient à la municipalité de définir avec la société titulaire du marché les modalités de commandes.

Nous restons à votre disposition pour toute information. Pour nous joindre composez le : 06.10.28.04.21,

Bien cordialement pour le bureau,

Jean-Marc LE BARS secrétaire de la CFDT

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Rappel du dispositif arrêté par l’administration communale

1. Il est mis fin au dispositif des bons vêtements distribué sous la forme de chèques

CADHOC.

2.  L’intégralité de la somme dévolue aux bons vêtements, soit environ 130 000 euros, sera conservée au bénéfice des agents percevant des bons vêtements.

3. Cette somme sera affectée au budget de dotation vestimentaire professionnelle.

4. Chaque agent bénéficiaire des bons vêtements percevra dorénavant une dotation vestimentaire professionnelle correspondant au cumul de sa dotation vestimentaire actuelle et du montant du chèque CADHOC qui lui était attribué en 2012.

5. Une étude sera menée auprès des services afin d’identifier les besoins en dotation vestimentaire professionnelle des agents percevant des bons vêtements.

6. A l’issue de cette étude, un appel d’offres sera lancé pour un nouveau marché de dotation vestimentaire professionnelle répondant aux besoins identifiés.

7. Le cahier des charges précisera que le fournisseur devra permettre aux agents de se déplacer sur un de ses sites afin de choisir et d’essayer les vêtements.

8. Les agents percevront cette dotation vestimentaire professionnelle à l’automne 2013, une fois le marché attribué. A partir de 2014, cette dotation sera perçue en début d’année civile.

9. Les agents se rendront chez le fournisseur retenu avec un bon précisant la nature (vêtements, chaussures, etc.) et la gamme de la dotation vestimentaire.

10. Les agents concernés seront informés dans les meilleurs délais de ce nouveau dispositif.

11. La question du nettoyage des vêtements professionnels sera étudiée en parallèle de la définition de la nouvelle dotation vestimentaire des agents.

Asnières-sur-Seine le 11 octobre 2013

MAIRIE ANNEXE des hauts d’Asnières…

« L'erreur est humaine, admettre la sienne est surhumain » (Doug Larson)

Dans le cadre du Comité Technique du mois de juin 2013, la CFDT s’est prononcée contre le projet de service de la nouvelle mairie annexe située rue Henri Poincaré.

Ce projet prévoyait, entre autres, une ouverture de la structure tous les samedis matin.

Pour la CFDT,  la proposition de l’administration ne respectait aucune règle :

1.     Les heures supplémentaires du samedi matin ne peuvent être intégrées dans le cycle de travail, l’agent n’a aucune obligation (Législation).

2.     Les effectifs en présence ne permettaient pas d’assurer une permanence tous les samedis (Gestion des R.H / congés divers).

3.     Le régime indemnitaire ne prenait pas en compte les contraintes horaires (Règlement sur le Régime Indemnitaire / familles de métiers contraintes horaires).

Quel ne fut pas notre étonnement en apprenant, par le journal Asnières Info, que la mairie annexe des hauts d’Asnières sera ouverte le 1^er et le 3^e samedi de chaque mois.

De toute évidence cette modification est liée aux difficultés prévisibles de gestion des ressources humaines (manque d’effectif, congés). Nos remarques, fondées sur le bon sens, étaient bien justifiées !

Pour la CFDT un seul but, une volonté constante de trouver des solutions conciliant un service de qualité et le bien-être des agents.

 La qualité des conditions de travail ne se brade pas !

Comme nous l’avions annoncé, la salle de repas n’est pas conforme (issue de secours, accès au parking, cuisine, réfectoire), le tout sur l’espace d’un sas d’évacuation d’environ 8 m² …

Les agents de la structure souhaitent que les décideurs se penchent sur les points suivants :

·        Pas de portes automatiques pour personnes handicapées.

·        Pas de double sas à l’entrée pour éviter les déperditions de chaleur et les courants d’air.

·         Banque d’accueil non sécurisée.

·        Problème général de chauffage.

·        Pas de panneaux d’information à l’intérieur comme à l’extérieur (collage sur les vitres et sur les murs).

·        Pas de cendrier à l’entrée de la structure ni de parc de stationnement à vélos

·        Côté accueil associatif, les placards n’ont pas de serrures.

·        Côté mairie annexe, des sièges mobiles gênent la sortie de secours et la salle près de l’appareil photo commence à servir de débarras (faute de salle de stockage).

La CFDT s’engage pour chacun et agit pour tous quels que soient les grades et les filières…

Quelles sont les causes de l’absentéisme ?

L'absentéisme au travail relève le plus souvent d'un ensemble de facteurs, Il peut notamment s'agir :

·         de conditions de travail particulièrement pénibles affectant la santé des salariés (efforts physiques et psychiques intenses, travail posté, exposition au bruit, à la chaleur...) ;

·         d'une organisation du travail inadaptée et/ou très éprouvante dans un contexte de forte pression temporelle, une surcharge de travail chronique, un contact régulier avec le public...) ;

·         d'un management défaillant (relations sociales dégradées, multiplication des injonctions contradictoires, absence de reconnaissance du travail accompli aboutissant à la démotivation et au désengagement des équipes...) ;

·         de problèmes dans l'articulation entre vie professionnelle et vie familiale des salariés (combinaison d'horaires de travail atypiques avec des contraintes horaires importantes et des difficultés de déplacements...) ;

·         ou encore de l'existence d'un absentéisme de confort résultant d'habitudes ou d'initiatives personnelles de certains salariés. Ce type d'absences injustifiées n'est pas majoritaire.

Comment réduire efficacement l’absentéisme au travail ?

Plusieurs solutions existent pour réduire l'absentéisme au travail. Toutefois, toutes les solutions ne se valent pas ! Selon une récente étude, les contre-visites médicales systématiques, les incitations financières au présentéisme sont sans effet ou peu efficaces dans la lutte contre l'absentéisme.

Il est nécessaire de trouver et d’imaginer d'autres actions de lutte contre l'absentéisme. La prévention de l'absentéisme passe globalement par l'amélioration des conditions de travail des salariés. Dans ce cadre, 5 actions semblent être particulièrement efficaces :

·         l'amélioration de l'aménagement des postes de travail ;

·         la conduite d'actions de prévention contre les accidents du travail ;

·         l'augmentation des formations professionnelles ;

·         le développement d'une plus grande polyvalence des salariés dans leur travail ;

·         et l'instauration d'un entretien de retour au travail après une absence. 

Echanger, parler, participer  

Les échanges réguliers seront aussi l’occasion de repérer d’éventuels éléments de démotivation afin de pouvoir les corriger et, en cas de doutes, de rassurer son collègue.

La maîtrise du juste niveau de difficulté des objectifs à atteindre est essentielle à la performance et au bien-être de ses collaborateurs. Si ce même objectif est en plus riche de sens, il sera, à lui seul, un puissant facteur de protection.

Absentéisme :  Les crèches en point de mire !  

Perturbée par le fort absentéisme sur le secteur de la petite enfance, la municipalité a décidé d’engager une étude via un prestataire privé. Sans présumer la moindre conclusion, il est intéressant d’entendre ce que pensent les professionnels de ce secteur sur le sujet.

Témoignages d’agents travaillant en crèche (relevés dans les forums)

Nous avons très peu d'absentéisme. Il faut dire que nous avons la chance de travailler dans une structure dont l'esprit est porté par tous! Alors quand on est vigilent au quotidien à uniformiser les tâches et les responsabilités, à se respecter les uns les autres, à valoriser le travail et les initiatives, je pense qu'il est plus compliqué de se dire le matin, non je reste au lit ! Mais il en tient aussi beaucoup aux personnalités de chacun.

Je comprends qu'il doit être usant de travailler dans des conditions d’absentéisme important ; as-tu essayé de parler avec les intéressées et de comprendre pourquoi elles se mettaient si souvent en arrêt maladie ?

Je constate que plus la structure est petite, moins l'absentéisme est présent. Je pense également que moins il y a de pression de la hiérarchie sur la directrice, moins celle-ci en met sur le reste des professionnelles et donc moins d'absentéisme.

Il est possible de soutenir les agents en souffrance. Je pense que le mieux ça serait tout simplement une psychologue disponible pour le personnel (ça reste tabou pour certaines personnes, mais il ne faut pas, parler ça fait toujours du bien). Et puis pourquoi ne pas organiser une réunion pour en parler ?

Ca ne peut pas plaire à tout le monde, mais la communication est très importante au sein d'une équipe. Je pense que pour évoquer les causes de l'absentéisme il y a aussi : le stress, la pression du poste, les conditions de travail...

De multiples raisons ont déjà été évoquées et elles ont toutes du sens. Pour ma part je trouve que travailler avec les enfants est, certes un choix, mais, en même temps, c'est très difficile. La pression que subit le personnel est sûrement un facteur déterminant. Je pense que si le professionnel est encouragé positivement, valorisé, soutenu, gratifié par des remarques positives, il aura envie de venir au travail, d’en faire encore plus pour continuer à recevoir des "félicitations". En effet, j'ai pu assister à différents types de management: d'un côté les directions qui disent toujours ce qu'il faut améliorer, ce qui ne va pas, qui fixent de nouveaux objectifs à atteindre, etc... De l'autre côté les directions qui félicitent leur personnel, les encouragent, leur demandent ce qu'on pourrait faire pour améliorer les conditions de travail, faciliter les tâches, diminuer le stress....

 Les directions de structures d'accueil petite enfance oublient trop souvent que la qualité de l'accueil des enfants dépend du bien-être des salariés et que le cadre de travail contribue largement à ce bien-être. J'ai connu une structure où la directrice avait acheté des chaises longues pour que le personnel puisse se détendre durant sa pause, s'allonger. A chacun de trouver le petit plus qui fera plaisir à l'équipe mais ne nuira pas à l'accueil des enfants.

La question centrale dans cette histoire quelle que soit la cause des arrêts est :

Qui remplace le personnel absent ?

C'est super quand les structures y ont réfléchi et ont surtout trouvé les moyens (financiers, humains...) d'y répondre.

Malheureusement, ce n'est pas le cas partout et dans de nombreux endroits, collègue absent = même nombre d'enfants pour moins d'adultes = journée déstabilisante voire épuisante avec des taux d'encadrement parfois limites. Qualité d'accueil aux oubliettes, voire sécurité et survie pour tout le monde. Le massacre.

En ce qui concerne les raisons des absences, je pense que ça peut être lié effectivement à un manque de motivation ou un manque de "plaisir à aller travailler", mais aussi au sentiment qu'on est facilement remplaçable, que "les autres vont gérer". Je crois que si chacun(e) a conscience de son importance dans l'équipe, du rôle qu'elle a à jouer, alors on se booste davantage quand on se réveille un peu patraque.

Pour les absences, je pense que c'est en effet dû à une "lassitude", fatigue et parfois un manque de motivation ! Mais c'est le serpent qui se mord la queue, comme ce sont, pour ma part, souvent les mêmes personnes absentes...les autres "donnent plus", restent plus tard et parfois à leur tour tombent malades.